邁向更加光明的發(fā)展前景——黨的十八大以來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展述評
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國際國內(nèi)大局大勢,高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道邁向更加光明的前景,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
進(jìn)入9月,2022世界人工智能大會、2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會、第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會……一系列重要活動的密集舉行,成為世界觀察中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的窗口。
2022年9月1日,工作人員(左一)向參觀者介紹微創(chuàng)骨科手術(shù)機(jī)器人。當(dāng)日,2022世界人工智能大會在上海世博中心拉開帷幕。新華社記者 方喆 攝
黨的十九大明確提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一重大判斷,指明了新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。
習(xí)近平總書記在多個重要場合就什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出深刻闡釋:
“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求”。
2022年9月8日拍攝的第二十二屆投洽會展館現(xiàn)場。當(dāng)日,以“全球發(fā)展:共享數(shù)字機(jī)遇、投資綠色未來”為主題的第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(簡稱“投洽會”)在福建廈門開幕。新華社記者 魏培全 攝
這是再塑中國經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)舉——推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。
時(shí)間回到2012年。彼時(shí)的中國,行至一個新的歷史關(guān)頭,亟待解決粗放發(fā)展方式難以為繼、發(fā)展仍不平衡不充分等諸多“發(fā)展起來以后的問題”。
習(xí)近平總書記進(jìn)行深邃思考,并提出一系列重要論斷、作出重要指示:
從明確提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想到不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,從判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”時(shí)期到指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,從強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用到著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……這一系列深遠(yuǎn)謀劃指引經(jīng)濟(jì)建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍。
10年來,我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路——
經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重由11.4%上升到18%以上,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右;制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%,單位GDP二氧化碳排放量卻累計(jì)下降約34%;建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。
進(jìn)入“十四五”,我國又踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。
習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題”“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”。
新征程上,面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,只有把高質(zhì)量發(fā)展主題貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,真抓實(shí)干、久久為功,才能更好抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
新發(fā)展理念開啟關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革
2022年9月6日,中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過了《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》等五個重要文件,件件體現(xiàn)新發(fā)展理念,關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展。
“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”,習(xí)近平總書記在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)。
理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。
2015年10月,黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。
在甘肅省武威市古浪縣八步沙林場,場長郭萬剛(左一)和大家一起前往治沙點(diǎn)(2019年8月23日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 范培珅 攝
2021年1月11日,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上指出:“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的”“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革全面開啟——
以創(chuàng)新驅(qū)動提升高質(zhì)量發(fā)展新動能。
2022年8月17日,正在遼寧考察的習(xí)近平總書記來到沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司,重點(diǎn)考察了企業(yè)自主創(chuàng)新情況。
沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司生產(chǎn)車間(2022年4月28日攝)。新華社記者 潘昱龍 攝
總書記指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),必須走自主創(chuàng)新之路。要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng),只爭朝夕突破‘卡脖子’問題,努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里。”
2022年6月5日在北京航天飛行控制中心拍攝的進(jìn)駐天和核心艙的航天員陳冬(中)、劉洋(右)、蔡旭哲向全國人民敬禮的畫面。新華社記者 李鑫 攝
作出建設(shè)科技強(qiáng)國的重大決策,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下,我國全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.91%提高到了2.44%,全球創(chuàng)新指數(shù)的排名由第34位上升到了第12位,天宮、蛟龍、北斗等一大批重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本支撐。
在西太平洋海域,“蛟龍”號載人潛水器離開“向陽紅09”科學(xué)考察船準(zhǔn)備進(jìn)入水中,進(jìn)行中國大洋38航次最后一潛(2017年6月13日攝)。新華社記者 劉詩平 攝
以綠色發(fā)展增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底色。
曾經(jīng),秦嶺北麓違建別墅如塊塊瘡疤令人痛心。為保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示,推動問題整改解決。
親自“出題”,親自“驗(yàn)收”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就一些嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示批示,要求嚴(yán)肅查處,扭住不放,一抓到底,不徹底解決絕不松手。
大型機(jī)械在陜西省西安市長安區(qū)秦嶺違建別墅群“群賢別業(yè)”內(nèi)進(jìn)行拆除工作(2018年9月6日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 邵瑞 攝
2019年8月,習(xí)近平總書記在甘肅考察時(shí)強(qiáng)調(diào),只要貫徹新發(fā)展理念,綠水青山就可以成為金山銀山。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題。
習(xí)近平總書記深刻指出:“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。”
踏上新征程,新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道上堅(jiān)定前行。
2020年6月23日,我國北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火升空。新華社記者 江宏景 攝
在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為
“沒想到價(jià)格不菲的羊駝玩偶這么受歡迎”“所有六種口味的斯里蘭卡紅茶都賣完了”“明年我們要申請更大的展位”……
剛剛閉幕的2022年服貿(mào)會上,眾多海外參展商的心聲折射出中國超大規(guī)模市場的魅力。隨著構(gòu)建新發(fā)展格局的扎實(shí)推進(jìn),中國的市場潛力正在不斷激發(fā),同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。
觀眾在2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會首鋼園區(qū)的文旅服務(wù)專題展區(qū)游覽購物(2022年9月4日攝)。新華社記者 韓旭 攝
這是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。世紀(jì)疫情突如其來,全球經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊。2020年3月底,習(xí)近平總書記前往浙江考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。
總書記一路看一路思考:“我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”
2020年4月10日,中央財(cái)經(jīng)委員會第七次會議上,習(xí)近平總書記首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局。
此后,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,以“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場 構(gòu)建新發(fā)展格局”專篇闡述。
著眼大局、順應(yīng)大勢,習(xí)近平總書記為我國中長期發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃——
“在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為”“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”“我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局,不是關(guān)起門來搞建設(shè),而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放”……
無論是國內(nèi)考察座談,還是出席國際會議,習(xí)近平總書記多次就構(gòu)建新發(fā)展格局作出闡釋和部署。
加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展這條底線……把握好重要著力點(diǎn),構(gòu)建新發(fā)展格局加快落地。
參展人員在第130屆廣交會現(xiàn)場(2021年10月15日攝)。新華社記者 劉大偉 攝
印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》,通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》,舉辦廣交會、消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會等一系列國際經(jīng)貿(mào)盛會,統(tǒng)籌推進(jìn)21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效,共建“一帶一路”朋友圈擴(kuò)至149個國家、32個國際組織……向改革開放要動力,我國高質(zhì)量發(fā)展的競爭力不斷增強(qiáng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”
觀眾在第二屆中國國際消費(fèi)品博覽會上體驗(yàn)按摩電競椅(2022年7月28日攝)。新華社記者 郭程 攝
破浪前行,把舵定向。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握時(shí)與勢,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,我國邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國的道路更加清晰、步伐更加堅(jiān)定。
文字記者:謝希瑤、潘潔、劉夏村
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