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奮進(jìn)新征程 建功新時代·非凡十年丨開創(chuàng)維護(hù)國家安全的嶄新局面——新時代中國維護(hù)國家安全述評

2022-09-22 15:17:59   來源:新華網(wǎng)   
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新華社北京9月21日電題:開創(chuàng)維護(hù)國家安全的嶄新局面——新時代中國維護(hù)國家安全述評

新華社記者熊爭艷、劉奕湛、戴小河

“增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。”

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,加強國家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計,大力推進(jìn)國家安全領(lǐng)域理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,開創(chuàng)維護(hù)國家安全的嶄新局面,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

堅持總體國家安全觀 構(gòu)建新安全格局

國家安全是安邦定國的重要基石,維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。

進(jìn)入新時代,我國面臨更為嚴(yán)峻的國家安全形勢,外部壓力前所未有,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生。

山東省棗莊市市中區(qū)人民法院工作人員在龍山路街道榮華里社區(qū)向居民講解國家安全知識(2022年4月14日攝)。新華社發(fā)(孫中喆 攝)

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時代發(fā)展大勢,從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,把馬克思主義國家安全理論和當(dāng)代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來,創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀。10年來,我們黨堅定不移走中國特色國家安全道路,推動國家安全工作實現(xiàn)歷史性變革。

國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和制度機制日益完善——

2013年11月,黨的十八屆三中全會決定成立中央國家安全委員會;2014年1月,中共中央政治局召開會議,研究決定中央國家安全委員會設(shè)置。

2014年4月15日,中央國家安全委員會第一次全體會議召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習(xí)近平指出,必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。

總體國家安全觀系統(tǒng)回答了中國特色社會主義進(jìn)入新時代,如何既解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問題,同時又處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題這個重大時代課題,是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想。

黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,并寫入黨章,反映了全黨全國人民的共同意志。

2020年12月11日,中共中央政治局就切實做好國家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平書記就貫徹總體國家安全觀提出10點要求。

2021年11月18日,習(xí)近平書記主持召開中共中央政治局會議,審議《國家安全戰(zhàn)略(2021-2025年)》。會議指出,新形勢下維護(hù)國家安全,必須牢固樹立總體國家安全觀,加快構(gòu)建新安全格局。

我國不斷完善國家安全風(fēng)險評估預(yù)警機制、國家安全審查和監(jiān)管制度、國家安全危機管控機制、國家應(yīng)急管理機制、國家安全綜合保障體系等一系列制度機制,國家安全工作合力和整體效能進(jìn)一步增強,為動員打好國家安全總體戰(zhàn)提供堅強制度保障。

制定出臺一系列國家安全領(lǐng)域法律法規(guī)——

2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》,將每年4月15日確定為全民國家安全教育日。

在河南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“全民國家安全教育進(jìn)校園”宣傳教育活動中,鄭州市公安局民警與學(xué)生們互動(2022年4月15日攝)。新華社發(fā)(劉書亭 攝)

近年來,反間諜法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、核安全法、英雄烈士保護(hù)法、密碼法等一系列國家安全領(lǐng)域法律法規(guī)出臺。

我國基本形成了立足我國國情、體現(xiàn)時代特點、適應(yīng)我國所處戰(zhàn)略安全環(huán)境、內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的中國特色國家安全法律體系,為維護(hù)國家安全提供了有力法治保障。

10年來,我國政治安全進(jìn)一步鞏固,維護(hù)重點領(lǐng)域安全取得明顯成效,人民群眾安全意識普遍增強。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動

發(fā)展與安全如鳥之兩翼、車之雙輪。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,并列專章作出戰(zhàn)略部署,突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。

這是在位于烏蒙山區(qū)的貴州省納雍縣六沖河畔拍攝的夾巖水利樞紐工程(2022年3月17日攝,無人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。

各地各部門一手抓防疫,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零不動搖;一手抓發(fā)展,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù)。

7月中旬,2022年中國經(jīng)濟(jì)半年報交出成績單:上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實現(xiàn)正增長,6月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升。

截至目前,中國是世界主要大國中,新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。中國最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

工作人員在黑龍江寒地作物種質(zhì)資源庫內(nèi)查看野生大豆種質(zhì)情況(2022年5月19日攝)。新華社記者 張濤 攝

“洪范八政,食為政首。”確保糧食安全是重大戰(zhàn)略性根本問題。習(xí)近平書記強調(diào),“在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意”。

10年來,我國牢牢把住糧食安全主動權(quán),堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,累計建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實施種業(yè)振興行動,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。

能源被喻為工業(yè)的糧食。習(xí)近平書記強調(diào),中國作為制造業(yè)大國,要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里。

近10年來,我國以年均約2.9%的能源消費增長支撐了6.2%的國民經(jīng)濟(jì)增長;發(fā)電裝機超過24億千瓦,人均電力裝機由2014年的1千瓦增長至1.7千瓦。2021年天然氣產(chǎn)量比2012年增長近一倍,原油產(chǎn)量連續(xù)10年保持2億噸左右;“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強,油氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型;到2021年煤炭消費比重降至56%,清潔能源消費比重上升到25.5%……

黨的十八大以來,我國持續(xù)加強科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控水平:實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程;啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目;培育“專精特新”企業(yè);促數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用;培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)……

防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果,高風(fēng)險影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約25萬億元,過去10年累計消化不良資產(chǎn)16萬億元。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),中國堅持底線思維,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

鞏固國家安全人民防線 有效維護(hù)國家安全

民為邦本,本固邦寧。

習(xí)近平書記強調(diào),要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,動員全黨全社會共同努力,匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎(chǔ),防范化解各類安全風(fēng)險,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

在內(nèi)蒙古呼和浩特市公主府公園新冠疫苗接種點,一位老人在接種疫苗(2022年3月22日攝)。新華社記者 劉磊 攝

人民安全是國家安全的核心,國家安全工作以人民安全為宗旨,以人民為堅強后盾、力量之源。

走進(jìn)江西省首家國家安全教育示范點——南昌市紅谷灘區(qū)紅角洲管理處一個社區(qū),小朋友們正在玩一款VR紅色宣教小游戲。

“這款小游戲是我們發(fā)揮VR產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開發(fā)的,通過沉浸式宣教體驗,傳導(dǎo)了‘紅色基因傳承’的大意義,讓青少年更加深刻地認(rèn)識到文化安全的重要性。”社區(qū)工作人員說。

紅谷灘區(qū)委國安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家安全宣傳教育要用接地氣、冒熱氣、有生氣的“群眾語言”,才能達(dá)到“潤心細(xì)無聲”的效果。

設(shè)立全民國家安全教育日,以總體國家安全觀為指導(dǎo),全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育和全民國防教育,切實增強全民國家安全意識,推動全社會形成維護(hù)國家安全的強大合力。

國家安全機關(guān)依法履行反間諜、維護(hù)政治安全、海外安全保衛(wèi)等職能,偵破一批危害國家安全重大案件;貫徹落實香港國安法,依法懲治分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動、勾結(jié)外國或境外勢力危害國家安全等犯罪活動,堅決打擊外部勢力和敵對勢力“反中亂港”的一切圖謀。

十三屆全國人大三次會議表決《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(草案)》(2020年5月28日攝)。新華社記者 丁海濤 攝

國家安全機關(guān)出臺《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》,為維護(hù)國家安全不斷完善制度保障。

近年來,各地高校師生同上一堂國家安全教育課,以生動、真實的案例向高校師生展現(xiàn)維護(hù)國家安全的正確行為示范,教育引導(dǎo)廣大師生樹牢總體國家安全觀,將國家安全意識轉(zhuǎn)化為自覺行動……

經(jīng)過綜合施策、持續(xù)努力,全社會維護(hù)國家安全的積極性主動性明顯增強,各領(lǐng)域安全的人民防線進(jìn)一步鞏固。

香港市民排隊參加全民國家安全教育日活動(2021年4月15日攝)。新華社記者 盧炳輝 攝

10年來,國家安全得到全面加強,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供了有力保證。

居安思危,思則有備,備則無患。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,14億多人民作為國家安全的堅定維護(hù)者,人人繃緊安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,必將推動中國號巨輪在時代風(fēng)云中破浪前行,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢筑牢安全保障。

海報設(shè)計:殷哲倫