中國式現(xiàn)代化丨全體人民共同富裕
治國之道,富民為始。
從《周禮·天官冢宰·小宰》提到“以富邦國,以養(yǎng)萬民,以生百物”到《禮記·禮運》中的“大道之行也,天下為公”,幾千年來,中華民族始終保有對共同富裕的美好期盼。
“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。
現(xiàn)在,我們已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。
共同富裕一頭連著中華民族的“大夢想”,一頭連著每個家庭、每個中國人的“小日子”。難在共同,也重在共同。
習(xí)近平總書記指出:“我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進(jìn)社會公平正義,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。”
幾年前,在四川涼山州布拖縣阿布洛哈村,村民阿達(dá)么友雜開了村里第一家小賣部。開業(yè)之初,路還沒有修好,她借了3匹馬,花了整整2天,才把貨從縣城運來。
阿布洛哈,彝語意思為“高山里的深谷”,坐落于金沙江大峽谷深處,三面環(huán)山、一面臨崖。
2019年6月,阿布洛哈的通村公路開工。因地形復(fù)雜,4個月才修了3公里和1個隧道。
“現(xiàn)在公路通到了家門口,想進(jìn)什么貨打個電話就可以送上門。”去年,阿達(dá)么友雜辦起網(wǎng)店銷售農(nóng)產(chǎn)品,帶動村里十多戶村民增收十余萬元。
為阿布洛哈村65戶253個人在絕壁上修建一條3.8公里長、4.5米寬的通村公路,要耗費多少成本?
有的國家和地區(qū)也許要精算一筆投入產(chǎn)出的經(jīng)濟賬,但在中國,這是筆“民之所盼,政之所向”的民心賬。
這筆民心賬,體現(xiàn)在百姓生活的方方面面。農(nóng)村平均供電可靠率達(dá)到99%,背后是一些地方“100年也收不回來成本”的電力基礎(chǔ)設(shè)施投入;全國常態(tài)化開行了80多對公益性“慢火車”,票價幾十年不變……
△國慶期間,五湖四海的游客“打卡”湖南湘西花垣縣十八洞村。
這十年,我國持續(xù)加強共享發(fā)展,發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。截至2021年底,參加全國基本醫(yī)療保險的人數(shù)達(dá)13.6億人,參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系;全國居民每百戶家用汽車、移動電話擁有量分別為41.8輛、259.1部,分別比2013年增長147.3%、27.5%……
一系列有力的民生舉措,為增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,推動實現(xiàn)共同富裕,提供了強有力的保障。
今年6月,習(xí)近平總書記赴四川考察。在極米光電有限公司,總書記走進(jìn)公司展廳和生產(chǎn)車間,了解企業(yè)加強自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)銷售等情況。
這是一家年輕的科技企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴總書記,他們專注技術(shù)創(chuàng)新和智能升級,這兩年企業(yè)產(chǎn)品銷售量逆勢上升,為當(dāng)?shù)厝颂峁┥锨€就業(yè)崗位。
“我們的目標(biāo)是3到5年達(dá)到全球領(lǐng)先,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)崗位。”
“很好,就要有這樣的志氣!”習(xí)近平總書記指出,“中國是世界工廠,但我們更要做制造強國。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,方方面面都要強起來。”
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵???span id="o903ojp" class="red">書記強調(diào),要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”。
2021年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,增長8.1%;全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,居民人均可支配收入實際增長8.1%……我國實現(xiàn)全體人民共同富裕的“家底”越來越堅實。
△江西贛州一家智能裝備制造企業(yè)內(nèi),幾名青年技工在加緊調(diào)試出口的工業(yè)機器人訂單產(chǎn)品。
今年是新“八級工”制度落地的第一年。作為中等收入群體的重要組成部分,技能人才實現(xiàn)體面就業(yè),獲得體面收入,是扎實推動共同富裕的切實舉措。
“我是新‘八級工’制度的首批受益者。拿到‘特級技師’,就證明你的技能等級在一個很高的層次,別人就會相當(dāng)認(rèn)可你。”“技術(shù)大牛”傅祥在一家科技公司工作。今年,他獲評為更高一級的“特級技師”。
傅祥的獲得感還來自工資條上的數(shù)字增長。人社部明確,在新“八級工”制度實施的同時,要健全高技能人才激勵機制,相應(yīng)文件中還給出了一條“參考線”——“特級技師”比照正高級職稱人員享受同等待遇。
推進(jìn)共同富裕,要正確處理效率和公平的關(guān)系。我國構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排;加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性;擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
習(xí)近平總書記形象地比喻道——中國要實現(xiàn)共同富裕,但不是搞平均主義,而是要先把“蛋糕”做大,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”分好,水漲船高、各得其所,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
近萬名網(wǎng)友在一項關(guān)于“共同富裕”的投票中,說出了自己的“關(guān)切事”——希望日子越過越好,口袋鼓了,還想有更多閑暇時間做自己想做的事。近五成網(wǎng)友希望教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)配置更高。
網(wǎng)友留言說:“共同富??刹皇钦伞⑽覀兛?。只有大家熱火朝天一起干,共同富裕才能早日實現(xiàn)。”
共同富裕是一個長遠(yuǎn)目標(biāo),等不得,也急不得。
一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。
習(xí)近平總書記指出,我們要有耐心,實打?qū)嵉匾患乱患罗k好,提高實效。要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè),鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,明確賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大任務(wù)。
為何選擇浙江?國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,浙江面積、人口具有一定規(guī)模,有“七山一水二分田”,有2個副省級城市、9個地級市和53個縣(市),既有城市也有農(nóng)村,農(nóng)村戶籍人口占一半。浙江省情具備開展示范區(qū)建設(shè)的代表性。
“我分到了13200塊,感覺心里非常高興。”在共同富裕示范區(qū)建設(shè)過程中,浙江把深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為一條重要路徑,拓展農(nóng)民增收渠道。許多村民成了集體資產(chǎn)的股東,有了額外收入。
今年上半年,浙江山區(qū)26縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資同比增長13.1%,增速比全省平均水平高2.8個百分點;山區(qū)26縣(市、區(qū))全體居民、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長5.7%、4.9%和6.8%,均高于全省平均水平。
目前,浙江已構(gòu)建起一套共同富裕目標(biāo)和指標(biāo)體系,并制定了實施方案——到2025年,浙江要實現(xiàn)地區(qū)人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.55以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入比要縮小到1.9以內(nèi);家庭年可支配收入10萬元至50萬元的群體比例達(dá)到80%、20萬元至60萬元的群體比例力爭達(dá)到45%……
△浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村
共同富裕,從“浙”里探路,正在走向全國。一張“共同富裕”的全景圖躍然眼前——
到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮??;到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。
再過幾天,黨的二十大即將召開。大會將全面把握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期待,繼續(xù)扎實推進(jìn)全體人民共同富裕。
全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化,正在書寫看得見、摸得著、真實可感的生動故事,也必將創(chuàng)造新的壯闊史詩。