奮進(jìn)的春天丨大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

□艾佩韋

2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上重要講話的一部分《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》。文章強(qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。我國(guó)有14億多人口，中等收入群體超過(guò)4億，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，擁有全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)，最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已連續(xù)12年保持在50％以上。當(dāng)前，“總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。”只有緊盯突出矛盾，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和旺盛需求潛力充分釋放出來(lái)，才能使需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱這三重壓力得到根本性緩解，使社會(huì)再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

全面促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量增長(zhǎng)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，也是更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)美好生活的向往總體上也從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，不斷推動(dòng)發(fā)展型、品質(zhì)型消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，釋放出巨大消費(fèi)潛力。隨著疫情防控政策優(yōu)化，各地發(fā)放消費(fèi)券等一系列促消費(fèi)舉措落地，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。乘勢(shì)而上，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，在促進(jìn)各領(lǐng)域消費(fèi)提質(zhì)、促進(jìn)居民消費(fèi)能力持續(xù)提升、加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制等方面精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策，推動(dòng)“開(kāi)門(mén)紅”走向“滿(mǎn)堂紅”。

投資帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，不僅是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。經(jīng)過(guò)多年投資建設(shè)，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”，著力解決總需求不足的問(wèn)題，既要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，也要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，打好投資政策組合拳，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)帶動(dòng)全社會(huì)投資，引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的制造業(yè)、新基建等領(lǐng)域。備豫不虞，在擴(kuò)大有效投資的同時(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，以穩(wěn)健的投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)外貿(mào)易是聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、面向世界優(yōu)化資源配置的有效途徑，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器。從“一窮二白”到“全面小康”，從積貧積弱、備受欺凌的國(guó)家到成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛離不開(kāi)貿(mào)易帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居世界第一。面向未來(lái)，貿(mào)易仍將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。出口是?nèi)需體系的基礎(chǔ)，要繼續(xù)發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，著力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色貿(mào)易，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易等，不斷提升產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

擴(kuò)大內(nèi)需是應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。挖掘好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，讓投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”奔騰向前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將保持“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。