時政特稿丨瞰雄安

從2017年4月宣布設立雄安新區(qū)時的“一聲驚雷”起，雄安，醞釀著影響未來的力量。

2023年4月1日，雄安6歲了。

瞰歷史長河，6年只是一瞬，但為建設雄安這座“未來之城”打下堅實基礎。

雄安的故事，醞釀已久。

21世紀的北京，面臨著“大城市病”的種種困擾。如何在時代的演進中煥發(fā)出千年古城的歷史底蘊？正在快速邁向民族復興的中國要建設一個什么樣的首都？怎樣破解城市規(guī)劃建設中的難題，從而推動協(xié)同發(fā)展？一系列時代追問，縈繞在習近平總書記的心頭。

△2022年12月28日，雄安新區(qū)承接北京非首都功能的第一個綜合產業(yè)載體——雄安商務服務中心，舉辦首批企業(yè)入駐活動。

“要堅持和強化首都核心功能，調整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理。”一次在北京考察時，習近平總書記說道。

選擇集中承載北京非首都功能的新區(qū)，這個地方不能太遠，也不能太近。太近容易連成一片，達不到疏解目的；太遠則難以接受北京的輻射和帶動，不能更好地承接和轉移非首都功能。

最終“雄縣—容城—安新”這一方案脫穎而出。取自“雄縣、安新縣”各一字的雄安新區(qū)，位于京津保腹地，各方優(yōu)勢明顯，是集中承接北京非首都功能疏解的首選之地。

2016年3月24日，習近平總書記主持中共中央政治局常委會會議強調，現(xiàn)在經過反復論證，并和北京市、河北省共同研究形成這個結果，一旦定下來，京津冀三地和有關部門都要統(tǒng)一思想、提高認識，用大歷史觀看待這件大事。

△2019年1月16日，習近平總書記在河北雄安新區(qū)考察調研。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設的多次重要會議上，習近平總書記反復強調，要“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設，不要留歷史遺憾”。

雄安新區(qū)規(guī)劃設計專家、清華大學建筑學院教授尹稚介紹，與深圳、浦東相比，建設雄安恐怕不像大家想象的那樣，幾個月動工、幾年就要完成。它的建設周期和真正形成人氣聚集、經濟活動聚集的過程，比一般的國家新區(qū)要更為漫長。

瞰當下建設，雄安是高質量發(fā)展的樣板之城。

2018年2月22日，中南海。中共中央政治局常委會召開會議聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報。習近平總書記強調，改革開放初期設立了深圳經濟特區(qū)，創(chuàng)造了深圳的速度，40年后的今天，我們設立雄安新區(qū)要瞄準2035年和本世紀中葉“兩步走”的目標，創(chuàng)造“雄安質量”，在推動高質量發(fā)展方面成為全國一個樣板。

“高起點規(guī)劃、高質量發(fā)展”，新發(fā)展理念這條主線貫穿雄安建設發(fā)展的始終。

△雄安致力打造地上一座城、地下一座城，還在同步規(guī)劃數(shù)字智能之城。

今天，人們看到一個創(chuàng)新發(fā)展的雄安——新區(qū)規(guī)劃建設堅持前瞻性、引領性，地上、地下、云上“三座城”同步推進。在雄安，水、電、氣、暖、網等市政配套基礎設施管線全部集納在地下綜合管廊中，街頭不見井蓋、抬頭沒有電線。從城市治理到生態(tài)監(jiān)測，從社區(qū)生活到交通出行，都可以實現(xiàn)數(shù)字化管理。

一個協(xié)調發(fā)展的雄安——京津雄核心區(qū)半小時通達，京雄城際鐵路通車，雄安至北京大興國際機場快線建設加快推進；中國星網、中國中化、中國華能3家首批疏解央企總部全部開工，目前已有140多家央企在新區(qū)設立分支機構。

△初秋時節(jié)的河北雄安新區(qū)“千年秀林”

一個綠色發(fā)展的雄安——“千年秀林”工程已累計造林46.9萬畝，雄安郊野公園、悅容公園等一批高品質休閑設施投用，雄安新區(qū)森林覆蓋率由11%提高到34%，營造出“城在林中，人在景中”的意趣。

一個開放發(fā)展的雄安——推進自貿試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點；鼓勵開放型平臺、“一帶一路”建設相關國際合作平臺優(yōu)先在雄安新區(qū)布局等。

一個共享發(fā)展的雄安——近兩年來，約12萬民眾喜遷新居，“15分鐘生活圈”成為社區(qū)標配，居民可以步行5分鐘送孩子到幼兒園、10分鐘送到小學、15分鐘到中學，美好生活正在開啟。

△目前，北京援建雄安新區(qū)的北京四中（左）和史家胡同小學（右）已完成交付。

6年來，3500多棟樓宇拔地而起，累計完成投資超5100億元，“未來之城”雛形初顯，為京津冀城市群下一步走向高質量發(fā)展提供創(chuàng)新驅動的引擎。

瞰未來發(fā)展，雄安是經得起檢驗的人民之城。

從一張白紙到塔吊林立，雄安的建設在穩(wěn)步推進，日新月異。

“人民城市為人民。”一個為了人民生活更美好的雄安，是全社會的期待，也是習近平總書記的牽掛。

2017年2月23日，總書記從中南海出發(fā)，驅車100多公里，專程到河北省安新縣實地考察。

“這地方老百姓生活得怎么樣？人口密度有多大？拆遷人口有多少？”習近平總書記叮囑，設立雄安新區(qū)，一定要讓老百姓得到更多的實惠，要有實實在在的獲得感。

△2019年1月16日，習近平總書記在河北雄安新區(qū)“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域秀林驛站，同參與造林護林的村民親切握手。

兩年后再赴雄安，在“千年秀林”看到當?shù)匕傩照业搅酥矘湓炝值男鹿ぷ?，?span id="4cpa3fg" class="red">書記諄諄囑托：“我們可不是為了一個漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

在新區(qū)政務中心，總書記細心詢問：“你們是第一批來雄安創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家吧？”

一位年輕小伙子將企業(yè)從北京搬到了這里：“來雄安對我們來說是一次趕考。這個考場檢驗著我們能不能達標，能不能做到中國特色、國際標準。我們希望能交出一份優(yōu)秀答卷。”

“我們建設雄安新區(qū)，需要各方面企業(yè)共同參與。”習近平總書記一席話，撥動了無數(shù)人的心弦，“無論是國有的還是民營的企業(yè)，無論是本地的還是北京的企業(yè)，無論是中國企業(yè)還是外資企業(yè)，都要把握住這個千載難逢的機會，把握住歷史機遇，做民族復興、改革創(chuàng)新的弄潮兒！”

△2022年4月，首批疏解到雄安新區(qū)的央企動工建設。

眼下，在雄安新區(qū)1770平方公里的土地上，數(shù)百個工地塔吊林立，10多萬名建設者仍在晝夜奮戰(zhàn)。

穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，雄安這座未來之城、樣板之城、人民之城，是“這一代中國共產黨人留給子孫后代的歷史遺產”。