一見(jiàn)·從這項(xiàng)制度，領(lǐng)會(huì)總書(shū)記所說(shuō)的這幾個(gè)重大關(guān)系
20日下午，在浙江省紹興市考察的習(xí)近平總書(shū)記，來(lái)到浙東運(yùn)河文化園，了解古運(yùn)河發(fā)展演變歷史和大運(yùn)河保護(hù)等情況。
水興則百業(yè)興，水興則萬(wàn)物興。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視水資源的保護(hù)利用。“看水”，是總書(shū)記多次赴地方考察調(diào)研時(shí)的一項(xiàng)重要安排。
時(shí)間撥回到2003年，同樣是在浙江，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)影響深遠(yuǎn)的“河長(zhǎng)制”開(kāi)始實(shí)行。
20年過(guò)去，河長(zhǎng)制何以從長(zhǎng)興走向全國(guó)，讓全國(guó)大小河湖重?zé)ㄉ鷻C(jī)？我們可以從習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出的“正確處理幾個(gè)重大關(guān)系”里找尋答案。
處理好“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”
長(zhǎng)興地處太湖之濱，河網(wǎng)密布、水系發(fā)達(dá)。20年前，這座依水而興、依水而美的小城卻深受水環(huán)境破壞的困擾。
站在保護(hù)環(huán)境還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“十字路口”，彼時(shí)的長(zhǎng)興拿出了壯士斷腕的決心。在砍掉一批傳統(tǒng)企業(yè)后，從水環(huán)境治理這一突破口出發(fā)，河長(zhǎng)制應(yīng)運(yùn)而生。如今，全縣總長(zhǎng)1659公里的河道，全部納入各級(jí)河長(zhǎng)管理。
河長(zhǎng)制為長(zhǎng)興帶來(lái)了“河長(zhǎng)治”，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境好起來(lái)的同時(shí)，老百姓的口袋也鼓了起來(lái)。
這項(xiàng)誕生于長(zhǎng)興的制度，隨后在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)。“每條河流要有‘河長(zhǎng)’了”——2017年元旦前夕，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)。
2018年6月底，河長(zhǎng)制在我國(guó)全面建立，大大小小的河流有了“守護(hù)人”。
水常清、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美好畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
處理好“重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系”
治水不止治“水”。找準(zhǔn)靶點(diǎn)，才能精準(zhǔn)施策。
2003年，長(zhǎng)興縣在全國(guó)率先建立起“河長(zhǎng)制”體系，為的就是破解“沒(méi)人管”“管不住”“多頭管”這一系列河湖治理的難題。
問(wèn)題在水里，根子在岸上。治水、治岸、治山、治污，河湖管理保護(hù)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著河長(zhǎng)制的全面建立，在實(shí)踐中打開(kāi)了新局面。
一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，“要完善流域管理體系，完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，完善河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制組織體系，加強(qiáng)流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合防治、聯(lián)合執(zhí)法”。
以河湖治理“小杠桿”，撬動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“大效應(yīng)”，需在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
“治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境，就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護(hù)，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。”
處理好“外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系”
河長(zhǎng)制改變了一方水土，也改變著一方百姓的觀念。
各地的河長(zhǎng)，從最初管河治河，到自覺(jué)傳播生態(tài)環(huán)保理念，在全社會(huì)匯聚起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
近年來(lái)，越來(lái)越多的“民間河長(zhǎng)”“生態(tài)衛(wèi)士”涌現(xiàn)出來(lái)，生動(dòng)詮釋著全民行動(dòng)的力量。
習(xí)近平總書(shū)記在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日之際作出重要指示，希望全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、久久為功，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制，帶來(lái)了“河長(zhǎng)治”，也升華了每一個(gè)中國(guó)人對(duì)于生態(tài)環(huán)境的思考。正如長(zhǎng)興又見(jiàn)水清岸綠、河暢景美，綠色正逐漸成為新時(shí)代中國(guó)的鮮明底色。
