常寧柏坊法庭：“四個(gè)聚焦”工作法激活基層治理“一池春水”
衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員蔣彤 吉言軒報(bào)道 柏坊鎮(zhèn)地處湖南省常寧市北部，不僅是常寧市經(jīng)濟(jì)繁榮與農(nóng)業(yè)興盛的雙重典范，更是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)中的一顆耀眼瑰寶，承載著豐富的歷史底蘊(yùn)與蓬勃的發(fā)展活力。常寧市人民法院柏坊人民法庭坐落于柏坊社區(qū)。近年來，柏坊法庭深深扎根于人民群眾之中，積極融入基層社會(huì)治理新實(shí)踐，以“四個(gè)聚焦”工作機(jī)制為創(chuàng)新引擎，用心用情繪就司法為民、服務(wù)大局的美麗“楓”景。
聚焦線上線下 融合并進(jìn)提效能
柏坊法庭下轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)社區(qū)、39個(gè)行政村。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)在外務(wù)工人員較多，不便到庭參加訴訟的情況，柏坊法庭充分利用“云上法庭”“共享法庭”等智慧法院平臺(tái)開展“云上辦”，只需一臺(tái)手機(jī)，一個(gè)安靜環(huán)境，即可實(shí)現(xiàn)“云上庭審”。
“謝謝法官，讓我女兒以后的生活多一重保障，我也多一份安心。”小娟的父親在卸下心理重?fù)?dān)后，緊握著法官雙手，不停道謝。
小明和小娟在2003年5月登記結(jié)婚，婚后育有一女，但雙方都是殘疾人，生活基本不能自理，從2005年開始兩地分居至今，夫妻感情已完全破裂，故訴至法院請(qǐng)求判決離婚。
△將庭審搬進(jìn)村部
受理案件之后，法官仔細(xì)審查案情，考慮到小明和小娟系殘疾人且居住地距離法庭較遠(yuǎn)，遂將巡回法庭搬到村委會(huì)。庭審現(xiàn)場(chǎng)，法官在聽取雙方的真實(shí)想法后，了解到互有離婚的意愿，隨即組織調(diào)解，雙方當(dāng)事人就離婚事宜達(dá)成一致，并在調(diào)解協(xié)議上簽字捺印，為彼此的未來生活劃下了新起點(diǎn)。
法律條文是冰冷的，但司法者是溫暖的。為確保小娟的未來生活得到保障，在案件審結(jié)后，法官主動(dòng)聯(lián)系婦聯(lián)、民政等部門咨詢相關(guān)政策。經(jīng)過幾番溝通努力，最終為小娟申報(bào)了低保補(bǔ)助，讓其在往后的生活中有了經(jīng)濟(jì)支撐。
智慧法院平臺(tái)與傳統(tǒng)庭審模式相輔相成，實(shí)現(xiàn)效能倍增，達(dá)到了1＋1＞2的效果。柏坊法庭因案制宜、精準(zhǔn)施策，線上線下協(xié)同發(fā)力，全方位提升司法服務(wù)效能。今年以來，已審結(jié)各類案件213件，調(diào)撤案件178件，案件調(diào)撤率達(dá)83％。
聚焦聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào) 構(gòu)建共治新格局
“‘法庭＋N’矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制是針對(duì)不同案件類型合理借助各職能部門力量，將矛盾糾紛化解在基層的有效實(shí)踐。”2024年初，柏坊法庭聯(lián)合轄區(qū)司法所、綜治辦、派出所等部門，確定“法庭＋N”矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以多元聯(lián)動(dòng)促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。
“法官，真的太感謝您了。”2024年2月，柏坊法庭成功調(diào)解一起財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案，當(dāng)事人老朱緊握法官雙手連聲道謝。
2023年，小朱因建房需要占用了老朱的部分土地，且事先未和老朱協(xié)商溝通，雙方因宅基地問題積怨已久。同年12月，老朱訴至法院，要求小朱賠償經(jīng)濟(jì)損失17100元。
原來，被占用土地原是老朱叔父的老宅，其叔父在2000年時(shí)就將該地贈(zèng)與給他，后房屋倒塌，老朱便在宅基地上修建了新屋腳。而小朱在修建新房時(shí)見該片土地只有部分殘余屋腳，就直接占用了。
△法官與調(diào)解員上門解紛
秉承著“互諒互讓，以和為貴”的調(diào)解原則，承辦法官立即聯(lián)合派出所、司法所啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，共同來到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。最終雙方達(dá)成和解。老朱撤回起訴，本次調(diào)解工作畫上圓滿句號(hào)。
柏坊法庭還將各村調(diào)解能手、網(wǎng)格員等納入調(diào)解隊(duì)伍，重點(diǎn)培訓(xùn)調(diào)解員關(guān)于民間借貸、離婚、交通事故等方面的法律知識(shí)和調(diào)解技巧，充分利用“兩所一辦”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行綜合研判，積極開展矛盾糾紛化解工作。“法庭＋N”矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制啟動(dòng)以來，已協(xié)同聯(lián)調(diào)處理51起民事案件，成功率達(dá)97％。
聚焦判后服務(wù) 后端發(fā)力顯成效
2024年7月，小胡和小芳經(jīng)柏坊法庭組織開展線上調(diào)解，雙方就調(diào)解離婚和孩子撫養(yǎng)權(quán)歸小芳達(dá)成一致，當(dāng)庭簽署調(diào)解協(xié)議。
幾天后，法官如往常一樣進(jìn)行判后回訪，得知小芳把小胡拉黑，拒絕其探望孩子的請(qǐng)求。法官第一時(shí)間聯(lián)系了小芳，耐心向其闡明法律賦予的探望權(quán)利與義務(wù)，努力修復(fù)雙方因情感糾葛而受損的信任橋梁。
不久后，小胡致電法官，他的聲音中充滿了感激與喜悅。小芳將小胡從微信和電話的黑名單中拉出，當(dāng)天他便和孩子視頻通話，并約好下次探望的時(shí)間地點(diǎn)。
判后回訪是司法服務(wù)向后端發(fā)力的重要舉措，也是楓橋式人民法庭建設(shè)的重要抓手。柏坊法庭始終堅(jiān)持不定期開展判后跟蹤、回訪和教育工作，用心譜寫審判的“后半篇文章”。
“近年來，涉及婚約財(cái)產(chǎn)糾紛的案件數(shù)量不斷攀升，案件呈現(xiàn)出年齡年輕化、交往時(shí)間短暫化、締結(jié)婚約快速化的特點(diǎn)。”2024年7月，柏坊法庭新收一起婚約彩禮糾紛案件，為達(dá)到“辦理一案，教育一片”的作用，承辦法官把法庭“搬”進(jìn)村部，公開開庭審理該案。
△屋場(chǎng)懇談開到村組
庭審結(jié)束后，柏坊法庭就地開展屋場(chǎng)懇談會(huì)，向群眾問需普法。村民們紛紛就婚約彩禮等熱點(diǎn)話題向法官提問，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈而有序。法官不僅用專業(yè)的法律知識(shí)為村民解疑釋惑，更以通俗易懂的語言，將婚姻法、合同法等法律法規(guī)融入日常生活場(chǎng)景之中，讓法律不再是高高在上的冰冷條文，而是貼近人心的溫暖守護(hù)。
在積極主動(dòng)融入社會(huì)治理過程中，柏坊法庭注重從個(gè)案、類案中發(fā)現(xiàn)問題，并通過常態(tài)化開展巡回審判、法律咨詢等活動(dòng)，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾司法需求，從源頭上預(yù)防和減少類案，為構(gòu)建和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)司法力量。
聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè) 增值增綠謀發(fā)展
“如果在游覽中不慎摔倒，該如何妥善處理？”“遭遇糾紛時(shí)，游客有哪些維權(quán)途徑？”為積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更好服務(wù)轄區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，柏坊法庭干警走進(jìn)荷花里景區(qū)開展普法宣傳活動(dòng)。
法庭干警通過分發(fā)宣傳彩頁、設(shè)立咨詢站等形式，用通俗易懂、接地氣的語言，重點(diǎn)講解了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《旅游法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)游客在游玩過程中學(xué)會(huì)保護(hù)權(quán)益、理性維權(quán)。此外，法庭干警還主動(dòng)與景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交流，全面了解景區(qū)的安全措施與法治需求，針對(duì)他們?cè)谌粘＝?jīng)營服務(wù)中遇到的法律困惑逐一解答，鼓勵(lì)并引導(dǎo)景區(qū)秉持守法經(jīng)營、誠信服務(wù)的理念，營造和諧有序的旅游消費(fèi)環(huán)境。
△走進(jìn)景區(qū)宣講法律法規(guī)
普法宣傳活動(dòng)不僅是柏坊法庭深入基層、服務(wù)群眾的具體體現(xiàn)，更是法庭助推鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。
“發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，綠了青山，富了百姓，我們喜歡并支持這樣的產(chǎn)業(yè)！”走進(jìn)蓬塘油茶林，放眼望去，生機(jī)勃勃的油茶樹上掛滿了“致富果”。
為助力油茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，法庭干警來到油茶種植基地發(fā)放合同訂立范本及防詐騙宣傳手冊(cè)。針對(duì)種植戶關(guān)心的問題，法庭干警用鄉(xiāng)言土話重點(diǎn)闡釋了相關(guān)法律法規(guī)，就村集體打造“一村一品”特色品牌過程中涉及的土地流轉(zhuǎn)、注冊(cè)商標(biāo)、承包權(quán)年限等方面“把脈問診”開出“定制藥方”，助力蓬塘鄉(xiāng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)致富的道路上越走越寬。
近年來，柏坊法庭積極探索司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑，赴鄉(xiāng)村、企業(yè)、景區(qū)等地開展普法宣傳活動(dòng)43次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放普法宣傳冊(cè)900余冊(cè)，解答問題200余個(gè)。2024年，柏坊轄區(qū)“涉旅游、種植產(chǎn)業(yè)類糾紛”同比下降24.3%，誠信文明理念蔚然成風(fēng)。
常寧市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)李堅(jiān)表示：“柏坊法庭積極踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，創(chuàng)新推行‘四個(gè)聚焦’工作法，以小法庭為杠桿，撬動(dòng)起鄉(xiāng)村治理的大格局，為鄉(xiāng)村振興畫卷添上了濃厚的法治色彩。”
